Расстояние от дома до границы участка – необходимое удаление, предписанное действующим законодательством. Нарушение норм предусмотрено только при определенном типе застройки, когда дома выстраиваются по особому проекту и размещаются согласно утверждённому плану. До недавнего времени ошибки по соблюдению дистанции от дома до границы надела еще иногда допускались, но теперь такое невозможно. СНиП 30-02-97, регулирующий нормы расстояний, с 2010 года принят как законодательный документ, и его соблюдение требуется властями в неукоснительном порядке. В 2018 году в него были внесены изменения.
Законодательные нормы и документы
Содержание
Расстояние от дома до границы соседнего участка – лишь один необходимый параметр, необходимость соблюдения которого требуется законодательными органами и надзирающими инстанциями.
Внесенные изменения в положения о застройке землевладений обусловлены необходимостью соблюдения противопожарных и санитарных норм, прав владельцев и собственников, разделенных границей между наделами. Нормы минимальных расстояний предусмотрены сразу несколькими документами и могут отличаться в противопожарных и строительных правилах.
Иногда невозможно соблюсти даже минимальное расстояние от дома, из-за небольшого размера участка.
В этих случаях есть только одна возможность избежать нарушений – и это получение разрешения на строительство. Градостроительный Кодекс, в ч. 17 статьи 51, предусматривает обязательное получение разрешения на строительство ИЖС в органах местного, городского или регионального управления.
Перед этим необходимо провести размежевание участка, предусмотренное еще одним изменением в законодательстве. Сделать это можно, обратившись в кадастровую фирму, у которой есть государственная лицензия. Таким образом, можно подтвердить по документам о собственности положенные метры, с полным основанием определить пределы и размещение границ участка.
Определение расстояний между домом и границей участка начинается с обозначения пределов земельной собственности, которое тоже необходимо по закону РФ. Собственник земли должен ограничить свои владения с помощью забора любого типа, и это будет первым шагом к составлению схемы размещения, с учетом удаленности для каждой постройки.
Временное или постоянное ограждение
Получение разрешения на строительство жилого дома – не просто шаг, который нужно выполнить по закону. Это означает отсутствие дальнейших препятствий при строительстве дома, его ввода в эксплуатацию на законных основаниях, когда его возведение завершится. Это еще и возможность узнать обо всех изменениях, которые внесли региональные власти или местные органы самоуправления в существующие СНиП.
Строительные нормы и правила остаются неизменными в качестве основополагающего документа. Но местные власти могут регулировать или уточнять отдельные положения, руководствуясь сложившейся необходимостью, спецификой региона или особенностями климатических условий.
Определяя далее, какое следует соблюдать расстояние от уже обозначенных пределов, можно и нужно отталкиваться именно от построенной изгороди. Но и к ней есть определенные требования. Между соседними участками можно возводить прозрачные ограждения, высотой не более 1,5 м. Это касается соседних землевладений, между которыми можно строить глухое ограждение только по взаимному согласию.
Иногда соседи не возражают против того, чтобы не наблюдать за происходящим и избегать чужих глаз. Но даже если их согласие получено, лучше иметь его в письменном и заверенном виде. Его можно обойти, построив прозрачный забор, например сеточный, а потом затемнив его пластиковыми ламелями или маскировочной сеткой. Строить глухую изгородь со стороны улицы не возбраняется, и запрещающих указаний по этому поводу нет.
Основной документ
СНиП 2.08.01-89 – основной документ, по которому осуществляется проектирование ИЖС, где живут постоянно. В нем предусмотрены основные моменты при возведении относительно высоты (частный дом – не менее 2,2 м, хозпостройки – не менее 2 м, погреб – не ниже 1,6 м) и его затененность (присутствие солнца хотя бы 2,5 часа в день).
Требованиям, на которых настаивают нормы, обозначенные в этом СНиП, очень легко соответствовать, если возводить все остальные сооружения и высаживать растительность, ориентируясь на нормы, указанные в СП 53.133330.2019 и СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
Что говорится в ГК РФ от 13.03.2001 г.?
Существует предельная величина дистанции от изгороди, обозначающей границы владений собственника земли. Она четко обозначена в СНиП и составляет 1 метр. Но на эту цифру нельзя ориентироваться. ГК РФ от 13.03.2001 г. № 17 (п. 7.4), требует, чтобы с любой стороны, кроме фасадной (или тыльной, если там нет других землевладений), от забора, отгораживающего строение от земельного участка соседа, расстояние равнялось высоте ИЖС или хозпостроек.
Если это правило соблюдается, на граничащих владениях не происходит затененности чужой земли. Стандартно упоминается цифра в 3 м, потому что минимум должен равняться высоте дома от самой его высокой точки до земли, а не высоте потолка в жилом помещении.
КоАП или статья 222 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
Она предусматривает административную ответственность, если нарушается минимальная дальность строений от изгороди, и для этого даже не обязательно, чтобы жаловались соседи. Любая надзирающая инстанция может установить нарушение санитарных, противопожарных, градостроительных норм и выписать соответствующий протокол.
Жалобы соседей в суд на несоблюдение расстояний от участка при строительстве могут привести к его прекращению. А если здание уже готово и требуемый интервал между домом и границей участка не выдержан, то недавние (не позднее 3 лет) могут и вынудить снести. Если же нарушению нормы уже исполнилось три года, требовать его сноса соседи уже не могут.
Нормы удаленности жилого дома от других построек и сооружений
Индивидуальное жилищное строительство – ответственное мероприятие, и за его осуществлением строго надзирает государство и его проверяющие инстанции. Это связано с постоянным нахождением в нем людей, безопасность, гигиену и удобство которых оно должно обеспечивать. Отсюда и требования к высоте потолка, освещенности помещений, минимальным бытовым удобствам и удаленности от других строений на участке.
Все это оговорено в следующих документах:
- ГК РФ.
- СП 30-102-99 с изменениями 2018 года.
- СП 42.13330.2011.
- СП 53.13330.2019.
- СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года.
Жилищное строительство регламентируется и местными органами, которые могут принимать дополнения и поправки с учетом специфических особенностей региона, и уставом СНТ, если он принят общим собранием и является утвержденным правлением.
Вопросы строительства подсобных сооружений, пристроек и балконов в многоквартирных домах регулируют постановления городских властей, тот же Градостроительный Кодекс и КоАП.
Единственный случай, когда можно спокойно преступать через предписанные нормы – неравномерный рельеф, но для этого, как правило, на своей земле надо иметь, как минимум, одновременно холмы и равнины или ровную поверхность и пологий спуск к оврагу.
Во всех остальных случаях есть также требования к стройматериалам домиков, которые должны соответствовать ГОСТу, так как это тоже относится к требованиям элементарной безопасности и призвано обеспечить прочность возводимого жилья.
Нормативы 2023 года согласно закону
Правила строительства ИЖС на земельном наделе любого вида, будь то личное подсобное хозяйство, дом в СНТ или на дачном участке, распространяются на помещение для жилья высотой не более 2 этажей.
Необходимые для него расстояния выглядят следующим образом:
- улица с оживленным движением должна быть, в целях безопасности, на расстоянии от жилого дома не менее, чем в 5 м (это предусмотрено на случай крупной аварии и других возможных происшествий);
- красная линия проезда, которая находится за фасадной частью забора, не может находиться ближе 3 м к ИЖС, и за соблюдением этого требования всегда внимательно следят;
- ближе, чем на 3 метра, лучше не строить жилой дом по отношению к забору (исключение может быть только в типовых проектах, для которых было получено отдельное разрешение, но это, как правило, происходило довольно давно);
- дачный домик в деревне – не исключение, его удаленность должна быть не менее 3 метров от границы участка, причем это касается всех соседних землевладений, даже если они размещаются с трех сторон;
- двухэтажное жилое строение возводится таким образом, чтобы его тень не закрывала ни соседский огород, ни домостроение;
- сарай для содержания домашних животных (коровник, птичник, свинарник) строится в 4 м от забора, если он находится в одном здании с жильем (под одной крышей), то санитарными нормами предписано, что его дверь должна быть в 7 м от входа в помещение, где живут люди;
- гараж, теплица, простые хозпостройки могут строиться на собственной земле в метре от ограды, но при одном условии – что влага, сточные воды и другие продукты их деятельности (дым, искры), не причиняют соседям никаких неудобств.
Есть небольшой нюанс, позволяющий уменьшить расстояние до хозпостроек и дома, правда, при одном условии – если дом соседей стоит тыльной частью и не смотрит окнами. Потому что иначе придется позаботиться о соблюдении еще одной предусмотренной нормы. От окон соседского жилья и до стены любой постройки по эту сторону забора должно быть не менее 6 метров расстояния. Это требование легко соблюсти, если оба собственника земли соблюдали необходимые условия застройки.
Однако если сосед уже давно выстроил свой дом вплотную к забору, то необходимых 3 м до изгороди будет недостаточно. Будет действовать правило о том, что до окон должно быть 6 м, и с этой стороны придется ставить дом таким образом, чтобы оно соблюдалось.
Если соседний участок временно пустует, можно построить свой дом и немного ближе к изгороди (тогда двигаться придется соседу. Но при этом следует помнить, что за это полагается административный штраф (небольшой, около 2 тыс. руб.), который накладывает архитектурный надзор или прокуратура.
Но если соседи начнут строительство раньше, чем пройдет три года с момента нарушения удаленности, они вправе обратиться в суд, и тогда, по его решению, может быть осуществлен и снос здания, выстроенного неправильно.
Статья 304 ГК РФ предусматривает такую возможность, которая формулируется как «препятствие собственнику, обладающему законными правами, в использовании его владения».
На видео рассказывается об отступах при строительстве на участке.
Учет других необходимых нюансов
Сложность в определении расстояния от дома до забора, находящегося на соседском участке, может состоять в определенных нюансах. Например, если между земельными наделами есть проход, необходимый для строений, расположенных сзади и не имеющих выхода на проезд или улицу.
Даже при условии наличия законных документов на территорию отступается по 0,5 м, чтобы соседи сзади могли проходить на свой участок. Второй вариант сложностей нередко возникает при инспектировании садового участка или дачного кооператива. Здесь могут быть трения с пожарной инспекцией, если хотя бы одно из строений выполнено из дерева.
Если деревянные части покрыты специальной пропиткой, а крыша из профлиста или шифера, оно должно быть на удаленности не менее 12 м. Без дополнительных мер противопожарной безопасности – 15 м. Когда один дом из кирпича или камня (материалов, устойчивых к возгоранию), от второго деревянного дома дистанция все равно не может быть меньше 8 м.
Сложность состоит в нежелании некоторых граждан возиться с изучением нормативных документов. Вместо того чтобы получить разрешение на постройку и утвердить план расположения дома на участке, они озабочиваются получением акта о приемке уже на момент готовности здания, бани, туалета и других смежных строений.
Тонкости закона и необходимые отступы от границ участка
Расстояние от границы участка до дома должно соответствовать нормам СНиП и закону. На сегодняшний день коррективы в законодательстве предусматривают обязательное документальное подтверждение законности постройки. Те, кто строил раньше, тоже не должны забывать, что амнистия по регистрации заканчивается, и если ее не провести своевременно, можно подпасть под репрессивные меры. Получение разрешения дает также возможность соблюдения всех предписанных нормативов.
В органах, занимающихся выдачей подобных документов, специалисты внимательно проверяют план-схему застройки участка на предмет соблюдения всех законодательных нормативов. Обнаружив несоответствие, они просят внести коррективы.
Но исправления проще сделать в бумажном документе, чем в уже начатом строении с вырытым котлованом, залитым фундаментом и частично возведенным зданием. Вместо того чтобы озаботиться оформлением документов, новоиспеченные владельцы слушают утверждение строителей о том, что достаточно 1 метра от забора и строительство будет законным.
Иногда строят на расстоянии 6 м, вроде бы уже совсем правильно, но не учитывают противопожарных мер безопасности. Но 6-метровое расстояние действует только в том случае, когда оба строения возведены из пожаробезопасных материалов. В противном случае расстояние увеличивается в строгом соответствии с типом постройки.
Возможность судебного преследования за нарушение норм
Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает судебную ответственность и право подачи иска за владельцами, которым препятствуют при использовании их законной собственности. Все граждане обладают равными правами, и соседи не только могут обращаться в суд при неправильной постройке, но и выступать ответчиками, если нарушения допущены с их стороны.
Негаторный иск – не дешевый, но это действенный способ добиться обеспечения своих прав.
Когда дело касается гибели урожая от затененности или сточных вод, повышенного уровня шума, загрязнения или пожара, ставших следствием некорректного размещения строений и несоблюдения предписанных расстояний, всегда можно потребовать правообеспечения, располагая соответствующими документальными подтверждениями.
Чтобы этого не случилось, следует помнить, что расстояния от дома до границ соседних участков – величины неоднозначные. Даже если в публикации указывается 3 м, то это только одна из необходимых цифр. Следует помнить о комфортной удаленности от соседских окон по санитарно-бытовым условиям (6 м) и о пожарной безопасности, при соблюдении которой учитывается материал постройки обоих домов, и собственного, и соседнего.
Если этих требований не выполняет сосед, негаторный иск – не единственное возможное разрешение конфликта, так как доказать факт ущерба можно только после завершения постройки. Есть и другая возможность, при которой ему укажут на неправомерность несоблюдения расстояний и наложат административный штраф. Но для этого нужно, чтобы со своей стороны забора все требования СНиП и других нормативов были строго соблюдены.